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    專項債發行提速 基建投資回暖可期

    2021-10-26 07:41:25 來源:長江商報

    長江商報消息 財政部近日明確要求,2021年新增專項債券額度盡量在11月底前發行完畢。近期,多省市重大基建項目密集開工。業內人士預計,隨著四季度穩投資力度加大,基建投資增速回暖可期,可有效對沖經濟下滑壓力。

    重大項目加速落地

    國家發改委數據顯示,1月至9月共審批核準固定資產投資項目66個,總投資4804億元,主要集中在交通、能源、信息化等行業。9月份,共審批核準固定資產投資項目7個,總投資752億元。

    國家發改委表示,下一步,將聚焦重點領域穩投資。發揮好“十四五”規劃綱要102項重大工程的牽引帶動作用,結合各地區、各領域實際,加快將102項重大工程落實到具體項目中。加強重大項目儲備,扎實做好項目前期準備工作,有序推進項目建設實施,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的良性循環。

    從各地落實情況來看,一批重大項目正加快部署。9月28日,貴州省舉行2021年三季度“四化”項目集中開工儀式,此次集中開工項目388個,總投資1411億元。9月26日,廣東省2021年第三季度全省重大項目集中開工活動在深圳舉行,共有1193個項目開工,總投資約10110億元。

    此外,各地“十四五”發展規劃也對未來一段時間的投資做出具體部署。廣東省政府近期印發的《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發展規劃》提出,到2025年,高速鐵路和高速公路里程分別達3600公里、12500公里!笆奈濉比」舶才沤煌ㄖ卮箜椖客顿Y約2萬億元。重慶市近日提出,“十四五”將加快實施一批戰略性、標志性、引領性的重大交通項目,努力完成投資5000億元。

    平安證券數據顯示,部分“十四五”時期重大項目近期已加快開工,9月全國共有23個省市開工重大項目6646個、環比增加206%,總投資額4萬億元、環比增加115%;10月至今已有河南、湖南、四川等多個省份集中開工本地重大項目,總投資近萬億元。

    “四季度重大項目儲備較為充足,項目審批提速將對基建投資形成支撐!必斝叛芯吭嘿Y深研究員胡文艷認為,今年是“十四五”規劃開局之年,一系列重大項目將陸續開工建設,預計在項目儲備充足和前期審批偏慢的疊加影響下,年內固定資產投資審批核準工作將有所加快,基建“上項目”提速將有利于基建投資發力穩增長。

    新基建投資不斷加碼

    在穩投資逐步發力的情況下,新基建仍是一大亮點。

    近期,國務院常務會議審議通過了“十四五”新型基礎設施建設規劃,推動擴內需、促轉型、增后勁。此外,工信部等八部門近日聯合印發的《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃(2021—2023年)》提出了到2023年底的一系列具體量化目標:推動10家物聯網企業成長為產值過百億元、能帶動中小企業融通發展的龍頭企業;物聯網連接數突破20億等。

    此外,海南、貴州、四川、江蘇等多地密集出臺“十四五”新型基礎設施建設規劃。比如,《海南省加快工業互聯網創新發展三年行動計劃(2021—2023年)》提出,2021年至2023年力爭新增部署5G基站數量1.2萬個,基本實現全省室外廣域覆蓋;以?、三亞為重點推進各市縣5G、光纖寬帶 “雙千兆”網絡協同發展。

    業內人士指出,新基建投資具有帶動性,體現未來的發展方向,未來需求會更大,體量規模會不斷增長,將帶來投資的結構性調整。專家認為,對沖經濟下行壓力,最有效辦法是加大新基建投資力度。新基建兼顧短期和長期,是實現跨周期調節的重要抓手,短期有助于穩增長、穩就業,長期有助于培育新經濟、新技術、新產業,釋放中國經濟增長潛力,提升長期競爭力,打造中國經濟新引擎。

    基建投資將溫和托底

    在重大工程項目加快落地、新基建投資升溫的情況下,投資增速有望回暖,且將持續獲得專項債等資金支持。

    財政部預算司副司長李大偉日前表示,財政部將繼續加強對地方的指導,要求地方按照“資金跟著項目走”的原則,繼續圍繞國家重大區域發展戰略以及“十四五”發展規劃等,加大對重點項目的支持力度。2021年新增專項債券額度盡量在11月底前發行完畢,持續發揮專項債券對地方經濟社會發展的積極作用。

    南華期貨研究員馬燕認為,隨著專項債發放提速,在項目制約減少的情況下,基建投資有望成為年內穩增長的重要抓手。但考慮到今年底明年初的實物工作量,預計年內基建發力仍較溫和。

    胡文艷認為,今年在疫情汛情影響收斂、專項債加快發行、重大項目啟動提速的共同支撐下,基建投資將對經濟形成溫和托底,但城投融資和土地財政收入均面臨強監管約束,加之PPI高企等因素抑制地方投資意愿,基建超常規發力概率偏低。預計在前期資金投入使用和專項債發行提速的雙重帶動下,四季度基建投資增速回暖可期。(中國證券報)

    責編:ZB

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